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　　 发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。