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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大 
多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外
环境、照护内 容等  ，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。