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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 
平、内外环境、 照 护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。