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　　“一国两制”方针符合国家和民族 的根本利益，是
实现国
家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳
门特别行政区基本法是“一国两制”方针
的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是
国家
不可分离的部分，直辖于中央人民政府。
中央 
行 使对特区的全面管治权， 包括直接行使的权力和对
特区高度自治权的监督权  。特区负 
有维护国家主权、安全、
发展利益的宪制责任
。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳 人治澳”，保持澳门资本 主义制度和生活方
式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落 实“一国两制”的方针政策，就必须严格 依照基本
 法治理。