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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，
提高托位建  设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营
成 本。