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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。  截至2021年 底，我  国每千人口拥有3岁
以 下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。