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　　发
展普 惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社   会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。