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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资  质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于  相 关部门的监 管体系之外。