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　　其三，
托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。