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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效 监管 
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构 时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于 相关

部门的
监管体系之外。