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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，

而社会 力量 往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标
准  ，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。