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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合 理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴

、奖 励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。