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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四 五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。