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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制 尚不健全。黄绮认为，大  多数 家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管 体系之外。