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发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏  观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要

加 大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 
 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。