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　　  “框架协议” 明确，将 强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”
，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形
成一体化
推进可落地、可操作

、可实践、可持续的 整体发 展效 应。