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　　发
展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要 
建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一
方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。