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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注  服务质量，
包括机构 资质、师资  水平、 内外环  境、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。