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　　其 三，托育 
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭 在选 择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。