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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 
高成本压
力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多
种方式 ，降低 普惠机构运营成本。