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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
 ，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研 究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。