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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数 为2.03个，距离

“十四五”期末 4.5个的目 标尚存
很大差距。